2016中國信息通信業(yè)十大新聞

發(fā)布時間2024-04-09 18:27

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來源：人民郵電報

2016年是“十三五”開局之年，也是信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。這一年，新政策新規(guī)劃密集出臺，新思路新戰(zhàn)略接踵發(fā)布，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點，企業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。這一年，信息通信業(yè)有哪些重大舉措對行業(yè)、對社會產(chǎn)生了重大影響？這一年，信息通信業(yè)有哪些新聞事件給您留下了深刻印象？《人民郵電》報編輯部經(jīng)過認(rèn)真研討、梳理、分析，推選出2016年中國信息通信業(yè)十大新聞事件，敬請關(guān)注。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略

六個“加快”指明建設(shè)目標(biāo)方向

2016年10月9日，中共中央總書記習(xí)近平在主持第三十六次中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈努力。這已經(jīng)是習(xí)近平第五次論述網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，在兩年多的時間里，多次論述、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，足見網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略地位之高、分量之重。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，已經(jīng)成為順應(yīng)全球信息化大趨勢的戰(zhàn)略選擇，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)培育經(jīng)濟(jì)新動能的迫切要求。

一批重大政策法規(guī)規(guī)劃出臺

行業(yè)發(fā)展有了堅強(qiáng)支撐保障

2016年，國家制定出臺了一系列有關(guān)信息通信業(yè)的政策法規(guī)和規(guī)劃?！秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》對2020年、2025年、本世紀(jì)中葉三個時間節(jié)點我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)提出明確要求；《“十三五”國家信息化規(guī)劃》則對未來五年我國信息化發(fā)展作出布局；《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間”；《國家無線電管理規(guī)劃（2016~2020年）》闡明了我國“十三五”期間加強(qiáng)無線電管理的戰(zhàn)略方向、工作目標(biāo)、主要任務(wù)；《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》將互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合發(fā)展推向了新高度。同時，信息網(wǎng)絡(luò)立法取得了實質(zhì)性進(jìn)展，《網(wǎng)絡(luò)安全法》于2016年11月獲全國人大常委會高票表決通過，《電信條例》和《無線電管理條例》這兩項電信業(yè)基礎(chǔ)法律修訂完善后發(fā)布，《電子商務(wù)法》也提請全國人大常委會審議。

電話用戶100%實名登記

通訊信息詐騙治理顯成效

2016年5月，工信部要求從《反恐怖主義法》的高度做好電話用戶實名登記工作。10月，國家六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，要求2016年年底前電話用戶實名率達(dá)到100%。從12月1日起，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)依法對非實名手機(jī)號實行雙向停機(jī)，督促和強(qiáng)制非實名用戶補(bǔ)登記。工信部提出“從嚴(yán)從快全面落實電話用戶實名制、大力整頓和規(guī)范重點電信業(yè)務(wù)、堅決整治網(wǎng)絡(luò)改號問題”等硬性要求，組成督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查，通信運營企業(yè)積極加強(qiáng)重點業(yè)務(wù)整頓，提高技術(shù)防范能力，防范打擊通訊信息詐騙專項行動取得了階段性成效。

中國廣電獲基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照

電信市場開放力度進(jìn)一步加大

2016年，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場迎來了兩位國字號“小伙伴”：3月7日，中國交通通信信息中心獲得工信部頒發(fā)的《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，正式獲得我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營一級資質(zhì)；5月5日，中國廣電也拿到了同樣的許可證，獲準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。至此，我國已有8家企業(yè)獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照。截至目前，42家民營企業(yè)累計發(fā)展轉(zhuǎn)售用戶逾3750萬戶；寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點城市在2月底61個的基礎(chǔ)上又增加了遼寧等7個省份全部城市和紹興等12個城市；推進(jìn)上海、福建等自貿(mào)區(qū)電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放試點，出臺了《工業(yè)和信息化部關(guān)于港澳服務(wù)提供者在內(nèi)地開展電信業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通告》。

4G發(fā)展引領(lǐng)全球

5G標(biāo)準(zhǔn)力爭上游

截至2016年11月，中國4G用戶總數(shù)達(dá)到7.34億，占移動電話用戶的比重達(dá)到55.7%；11月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量接近1G，達(dá)976M。自4G發(fā)牌以來，中國的4G發(fā)展在全球通信業(yè)屢創(chuàng)紀(jì)錄，4G也成為信息消費和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。與此同時，中國在5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面力爭上游。2016年11月，我國主導(dǎo)推動的Polar碼被3GPP采納為5GeMBB（增強(qiáng)移動寬帶）控制信道標(biāo)準(zhǔn)方案。這是我國在5G移動通信技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化上取得的重要進(jìn)展。目前我國的5G基礎(chǔ)研發(fā)試驗已完成5G關(guān)鍵技術(shù)試驗，正式進(jìn)入5G技術(shù)方案驗證階段。

電信普遍服務(wù)試點積極推進(jìn)

光纖寬帶連接“千村萬戶”

2016年，工業(yè)和信息化部、財政部啟動實施電信普遍服務(wù)兩批試點工作。中央財政共下達(dá)87億元補(bǔ)助資金，支持27個省份約10萬個行政村寬帶覆蓋和升級改造。截至2016年10月底，在第一批試點批復(fù)的5.3萬個行政村中，已有4.97萬個確定實施企業(yè)并開工建設(shè)，在第二批試點涉及的22個省份中，已有10個省份確定實施企業(yè)。各地均出臺了一系列支持農(nóng)村寬帶建設(shè)發(fā)展的政策舉措，節(jié)省中央財政補(bǔ)助資金超過5億元。電信普遍服務(wù)試點的實施，為縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、網(wǎng)絡(luò)扶貧提供了重要手段，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了有力支撐。

基礎(chǔ)運營商明晰轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略

加速擁抱數(shù)字化智能化時代

2016年6月29日，中國電信董事長楊杰在2016上海世界移動大會上發(fā)布了中國電信轉(zhuǎn)型升級新戰(zhàn)略，公司將致力于做領(lǐng)先的綜合智能信息服務(wù)運營商，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化、業(yè)務(wù)生態(tài)化、運營智慧化，實施網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、運營、管理四大智能化重構(gòu)。中國移動在其“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃中提出全面實施“大連接”戰(zhàn)略，做大連接規(guī)模，做優(yōu)連接服務(wù)，做強(qiáng)連接應(yīng)用，到2020年連接數(shù)量較2015年實現(xiàn)“翻一番”，成為數(shù)字化創(chuàng)新的全球領(lǐng)先運營商。中國聯(lián)通全面實施以聚焦、合作、創(chuàng)新為主要內(nèi)容的公司發(fā)展新戰(zhàn)略：堅持重點聚焦，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持深化合作?！笆濉遍_局之年，三大基礎(chǔ)運營商紛紛提出轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略，旨在加速融入全球數(shù)字化智能化的新時代。

三大運營商與BAT合作

打造共享共贏生態(tài)系統(tǒng)

2016年12月7日，中國移動與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，至此，阿里與三大電信運營商達(dá)成全面合作。2016年11月，中國聯(lián)通先后與百度、阿里簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，實現(xiàn)了與BAT的全面合作。2016年7月，中國電信與阿里發(fā)布消費級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，共同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運營商與BAT的合作采取資源置換、技術(shù)互補(bǔ)、成果共享等方式，合作領(lǐng)域涵蓋了基礎(chǔ)通信服務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、征信、IDC及云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、營銷等領(lǐng)域。運營商與BAT在各自領(lǐng)域互有優(yōu)勢，通過資源的合作共享，將合力打造共贏的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)，共同促進(jìn)信息消費。

鐵塔公司與運營商確定商務(wù)定價

開始步入常態(tài)化運營新征程

2016年7月初，三家運營商相關(guān)上市公司發(fā)布了關(guān)于租用中國鐵塔通信鐵塔及相關(guān)資產(chǎn)商務(wù)定價的公告。至此，三家運營商與中國鐵塔在資產(chǎn)租賃商務(wù)定價上達(dá)成一致，并就塔類產(chǎn)品、室內(nèi)分布系統(tǒng)、傳輸產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)品簽訂租賃協(xié)議。商務(wù)定價的核心原則是“越共享，越便宜”。三家運營商均認(rèn)為，與中國鐵塔簽訂租約，有助于通過共建共享獲取更多的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，更快速擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提供更高質(zhì)量的通信服務(wù)，同時有助于企業(yè)節(jié)省資本開支。四方資產(chǎn)租賃協(xié)議的簽署，標(biāo)志著鐵塔公司開始步入常態(tài)化工作的新征程。

聯(lián)通被列入混改首批試點

運營商迎來機(jī)制創(chuàng)新契機(jī)

2016年10月10日，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，聯(lián)通集團(tuán)參加了2016年9月28日國家發(fā)改委召開的國有企業(yè)混合所有制改革試點專題會，目前聯(lián)通集團(tuán)正按照會議精神和國家相關(guān)政策精神，研究和討論混合所有制改革實施方案。推進(jìn)混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口。聯(lián)通集團(tuán)被列入混合所有制改革第一批試點事項，其“混改”方案與進(jìn)程頗受關(guān)注。據(jù)悉，聯(lián)通更看重價值上的互補(bǔ)，希望通過“混改”增強(qiáng)整體競爭力。業(yè)內(nèi)人士表示，混改將會為中國聯(lián)通帶來政策紅利。聯(lián)通“混改”的消息也引爆了市場熱情，從2016年國慶節(jié)開市至今，中國聯(lián)通市值已經(jīng)漲了近一倍。

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