中國鐵塔探索共享競合模式:兩年內(nèi)交付鐵塔設(shè)施114.2萬個
發(fā)布時間2024-04-09 18:27
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作者: 岳明
來源: C114中國通信網(wǎng)
在日前召開的第14屆信息港論壇“攜手推進網(wǎng)絡(luò)強國”主題峰會上,中國鐵塔副總經(jīng)理董曉莊介紹了中國鐵塔公司兩年多來在快速滿足建設(shè)需求、實現(xiàn)共建共享上的成效,提出了“速度為王,站址致勝”“規(guī)劃引領(lǐng),綠色發(fā)展”“開放合作,社會共享”等觀點。
董曉莊介紹,中國鐵塔一方面快速滿足建設(shè)需求,兩年來建設(shè)總量相當于過去30多年行業(yè)累計建設(shè)總量140余萬座的82%,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度明顯提升,基本滿足了三家電信企業(yè)高速建網(wǎng)需求。兩年共承接鐵塔類需求127.5萬個,交付114.2萬個。其中移動站址累計增加49%,聯(lián)通站址累計增加78%,電信站址累計增加146%。另一方面,共建共享成果顯著。探索以“共享競合”為核心的鐵塔模式。新建鐵塔共享水平從過去的20%快速提升至70%,通過鐵塔公司統(tǒng)籌集約建設(shè)和資源共享,三家電信企業(yè)站址趨于均衡。
選址難、進場難、維系難,長期制約著基站的建設(shè)速度,在這種情況下,如何能夠完成建設(shè)任務(wù)?董曉莊概括為:“速度為王,站址致勝”。在選址工作上,一是尋求政府支持,各級政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、開放公共資源等方面給予政策支持,目前已有7個省的69個地市對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過地方立法予以保護,有191個地市政府開放公共資源支持公司選址。二是政府支持,協(xié)助解決疑難站址。各級地方政府通過開放政府大樓、市政公共資源等形式,協(xié)調(diào)解決遺留多年的疑難站址,三家電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量也得到明顯提升。如湖北省1447個疑難站址,在政府支持下已經(jīng)解決1158個,解決率達到80%;陜西省政府下文要求各地市解決326個疑難站址建設(shè),短短3個月已解決267個。
影響建設(shè)的因素除了選址以外,還有審批。以往的環(huán)評審批批量大、程序多、周期長。董曉莊介紹,目前審批程序大大簡化,環(huán)保部啟動《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修訂工作,征求意見稿中已將無線通信類建設(shè)項目全部調(diào)整為備案制,大大簡化了基站環(huán)評審批手續(xù),從而有效地加快建站進度。建設(shè)前只需進行基站信息登記;建設(shè)后配合相關(guān)部門進行環(huán)評抽測。與此同時,加強對電磁輻射的科普宣傳,政府、媒體、電信企業(yè)及鐵塔公司密切合作,對電磁輻射進行廣泛深入的科普宣傳,改善輿論環(huán)境。
在爭取了良好的外部環(huán)境后,鐵塔公司積極從提升自身工作入手,規(guī)劃引領(lǐng),綠色發(fā)展。董曉莊介紹,一方面是統(tǒng)籌行業(yè)需求,形成統(tǒng)一的站址資源池,納入地方政府城鄉(xiāng)規(guī)劃,為移動通信的有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。截至2016年年底,有295個地市將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,180個地市出臺專項規(guī)劃,210萬個規(guī)劃站址納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。另一方面有效整合電信企業(yè)建設(shè)需求,提高共享、加快建設(shè)。2016年,通過對三家基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)需求的整合比對,共少建鐵塔23.6萬座,節(jié)約土地1萬余畝。此外,鐵塔公司積極落實綠色發(fā)展理念,探索鐵塔、機房造型美化創(chuàng)新,使通信設(shè)施建設(shè)能夠融入城市背景,成為城市風(fēng)景。
在開放合作方面,董曉莊表示,隨著4G建設(shè)的深入時,小微站是覆蓋補盲和流量吸納的重要手段,而在5G時代,小微站將成為移動通信的主流設(shè)備。鐵塔公司將以開放的心態(tài),與社會各行業(yè)廣泛合作,比如市政、交通、電力等行業(yè),拓展站址資源支持電信企業(yè)快速建網(wǎng),將網(wǎng)絡(luò)強國落到實處。
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